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“两学一做”学习教育资料2019年第02期

《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》

（第一讲）

——习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想

1.【立足时代之基、回答时代之问的科学理论】

习近平新时代中国特色社会主义思想：

（1）是在中国特色社会主义新时代的历史条件下形成的。

新时代新在何处：

①新的发展阶段。近年来，我国经济一直保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，对世界经济增长贡献率超过30%。

②新的社会主要矛盾。党的十九大（2017年）指出，我国社会社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

③新的奋斗目标。经过长期努力，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，即将全面建成小康社会、踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。

（2）是在科学社会主义焕发新生机、两种社会制度的较量呈现新态势的时代背景下形成的。

中国不但在世界上举住了、举稳了社会主义旗帜，而且把科学社会主义推向了崭新阶段。

（3）是在百年不遇的世界大变局中形成的。

世界需要中国理念、中国智慧、中国方案。中国正在发挥着世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者的重要作用。

（4）是在十八大以来党所经历的深刻革命性锻造中形成的。

清醒分析党面临的“四大考验”“四种危险”，管党治党实现了从“宽松软”到“严紧硬”。

2.【系统完备的科学体系、特色鲜明的理论品格】

习近平新时代中国特色社会主义思想：

（1）核心要义是坚持和发展中国特色社会主义。

（2）核心内容是“8个明确”：

①明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

②明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

③明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

④明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。

⑤明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。

⑥明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。

⑦明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。

⑧明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

3.【经过实践检验、富有实践伟力的强大武器】

习近平新时代中国特色社会主义思想：

（1）是我国实现历史性变革的根本指针。

（2）是走好新时代长征路的主心骨和定盘星。

4.【21世纪马克思主义、当代中国马克思主义】

习近平新时代中国特色社会主义思想：

（1）新时代中国共产党人的思想旗帜，国家政治生活和社会生活的根本指针。

（2）为发展马克思主义做出了中国的原创性贡献，谱写了马克思主义新篇章。

（3）中国精神的时代精华，为实现中华民族伟大复兴提供了精神力量。

（4）饱含着对人类发展重大问题的睿智思考和独特创见，为建设美好世界贡献了中国智慧、中国方案。

2019年成都市政府工作报告

2019年1月22日，成都市第十七届人民代表大会第二次会议在锦江大礼堂开幕。市长罗强代表成都市人民政府作政府工作报告。

1.【2018年工作回顾】

2018年是成都发展史上极不平凡的一年。习近平总书记亲临四川视察，嘱托成都加快建设全面体现新发展理念的城市，为新时代治蓉兴蓉指明了前进方向、提供了根本遵循。省委十一届三次、四次全会首次把成都定位为全省“主干”，支持成都跨越龙泉山向东发展，为成都发展开创了历史机遇。市委十三届三次、四次全会为实现新时代成都“三步走”战略目标明晰了实践路径。

2.【全年各项经济指标全面完成】

A.预计地区生产总值超过1.5万亿元，增长8%左右。

B.全社会固定资产投资增长10%。

C.社会消费品零售总额增长10%。

D.一般公共预算收入同口径增长9.4%。

E.城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%、9%。

3.【重点开展工作】

（1）推动经济高质量发展

A.加快产业功能区建设

B.不断提高制造业能级

C.提升发展服务业

D.加快发展都市现代农业

E.推动民营经济持续健康发展

F.大力发展新经济培育新动能

（2）依法加强市场监管

A.加强品质成都建设

B.创新市场监管模式

C.加强重点领域监管

（3）着力提升社会治理水平

A.加快建设和谐社区

B.深化平安成都建设

C.切实推动城市安全发展

D.持续推进网络理政

（4）优化基本公共服务

A.强化设施配套

B.扎实推进就业社保工作

C.大力发展教育事业

D.切实提升公共文化服务

E.加快建设健康城市

F.加快构建公共法律服务体系

G.全面完成十大民生实事

（5）扎实推进生态环境保护

A.深入实施“治霾十条”和大气污染防治“650”工程

B.深入实施“治水十条”和水污染防治“626”工程

C.深入实施“治土十条”和土壤污染防治“620”工程

D.国家低碳试点城市建设取得成效

（6）不断深化双向开放合作

A.不断拓展大通道

B.加快搭建大平台

C.加快发展大经贸

D.不断深化大交流

E.深入推进区域合作

（7）大力彰显天府文化魅力

A.高水平建设世界文创名城

B.高标准建设世界赛事名城

C.高品质建设国际音乐之都

E.加强历史文化遗产保护

F.拓展文化对外交流

（8）深入实施乡村振兴战略

A.切实巩固脱贫攻坚成果

B.持续深化农业农村改革

C.强化农村要素保障

D.加快建设美丽乡村

（9）全面提升城市功能品质

A.优化城市空间布局

B.加快建设美丽宜居公园城市

C.加速推进“三铁融合”

D.完善市域交通体系

E.强化城市精细化管理

（10）持续全面推进改革创新

A.持续推进供给侧结构性改革

B.持续深化“放管服”改革

C.深入推进商事制度改革

D.加快推进国资国企改革

E.深入推进财税体制改革

F.深入推进全面创新改革

G.扎实推动大众创业、万众创新

（11）切实加强政府自身建设

A.落实全面从严治党主体责任

B.深入推进依法行政

C.加强政务诚信建设

4.【2019年工作安排】

今年的总体思路是：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神和中央经济工作会议精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，省委十一届三次、四次全会和省委经济工作会议，市委十三届三次、四次全会暨市委经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，推动形成“一干多支、五区协同”新格局、“四向拓展、全域开放”新态势，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，全面贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，切实履行政府职能，扎实开展国际化营商环境建设年工作，全面推动高质量发展、实施高效能治理、创造高品质生活，加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市。

5.【今年发展的主要预期目标】

A.地区生产总值增长7.5%左右

B.全社会固定资产投资增长10%

C.社会消费品零售总额增长9%

D.一般公共预算收入与经济保持同步增长

E.城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%

F.全社会研发投入增长12%

G.万元地区生产总值能耗、主要污染物排放进一步降低

H.城镇登记失业率控制在4%以内

6.【重点抓好七个方面工作】

（1）聚力推动经济高质量发展

A.做强做优先进制造业

深入推动66个产业功能区建设，高标准建设标准厂房800万平方米、园区配套住房400万平方米，规模以上工业增加值增长7.8%，推动120个项目开工建设，推动130个项目竣工投产。

B.培育壮大消费市场

支持蜀锦、蜀绣、漆器等成都特色工艺与国内外知名品牌合作，加大老字号消费品牌国际推广力度，提升打造春熙路、锦江夜游等消费商圈，提升建设太古里、宽窄巷子等国家级步行商业街示范街区，全面落实个人所得税专项附加扣除政策。

C.加快发展新经济培育新动能

发布“城市机会清单”，推进成都造“首台套”示范应用，力争新增独角兽企业2家以上。

D.支持民意经济持续健康发展

大力推动“民意经济25条”落地落实，力争新增上市公司8家，建立“5+2”全生命周期的投融资服务体系。

（2）聚力全面深化改革创新

A.深入推进创新驱动发展

高水平举办第五届成都全球创新创业交易会，力争国家高新技术企业达3300家，每万人拥有有效发明专利23件。

B.扎实开展重点领域改革

深入推进“五项制度改革”，新增国企上市或挂牌企业4户以上。

C.着力优化营商环境

加快落实国家减税降费政策，深化“最多跑一次”改革，力争将全流程审批用时压缩到90个工作日内，健全“红黑名单”制度。

（3）聚力建设美丽宜居公园城市

A.优化城市空间布局

深入推进“东进、南拓、西控、北改、中优”，积极构建“一心两翼三轴多中心”城市空间结构。

B.加快生态环境建设

完成城市建成区外123段黑臭水体治理，新建成绿道800公里，森林覆盖率达到39.9%。

C.加快完善城市配套

开通试运营地铁5号线一二期、10号线二期，加快6号线、8号线、9号线、17号线等地铁项目建设，开工建设13个TOD综合开发示范项目。

D.加快提升城市品质

建成并运行城市智慧治理中心，新改建公厕608座，把握5G试点和AI应用机遇打造“城市大脑”，持续新建环卫工人作息房，推动出台生活垃圾管理条例。

（4）聚力打造国际门户枢纽

A.加快建设大通道

新增国际定期直飞航线5条以上，推动成都至自贡高铁开工建设。

B.健全完善大平台

加快自贸试验区建设，推动中日产业合作园落地，规划建设“金青新大港区”。

C.加快推动大经贸

进出口总额增长5%。

D.持续深化大交流

加快建设国际化社区，全面实施部分国家外国人144小时过境免签政策。

E.发挥主干引领辐射带动作用

持续开展“成都企业市州行”，打造“1小时”城际综合交通运输网络。

（5）聚力实施乡村振兴战略

A.加快培育乡村产业新优势

新建高标准农田30万亩，启动“农村集体经济+农商文旅体融合发展”试点项目30个，完成“三品一标”认证15个以上。

B.充分激发农村改革新动能

力争农业适度规模经营率达到70%。

C.加快打造幸福美丽新乡村

建设300个川西林盘，打造20个特色镇（街道），培育“美丽四川·宜居乡村”达标村1500个。

（6）聚力建设世界文化名城

A.强化文化遗产保护利用

加快宝墩国家考古遗址公园等建设，办好第七届中国成都国际非物质文化遗产节。

B.加快塑造“三城三都”城市品牌

一是加快建设文创名城。力争文创产业增加值增长15%。

二是加快建设旅游名城。力争入境游客380万人次、旅游总人数2.6亿人次、总收入4650亿元。

三是加快建设赛事名城。高质量办好第十八届世界警察和消防员运动会、2019年乒乓球世界杯赛等22项国际体育赛事，高标准筹备第三十一届世界大学生夏季运动会。

四是加快建设美食之都。引进一批国际知名餐饮品牌企业。

五是加快建设音乐之都。全面提升城市音乐厅、露天音乐公园建设运营水平。

六是加快建设会展之都。办好第六十届泛美开发银行理事会年会、公园城市全球论坛等重大会展活动850个。

C.推动天府文化走向世界

加快成都自然博物馆、成都金融城市文化中心等重大文化地标建设。高标准举办国际诗歌周、国际童声合唱音乐周等国家文化交流活动。

（7）聚力推升群众获得感幸福感安全感

A.巩固提升脱贫攻坚成效

B.大力发展民生社会事业

新建、改扩建幼儿园60所，新增学位2万个；新建、改扩建中小学40所，新增学位5万个；实现城镇新增就业23万人；加快推进老旧社区加装电梯；设置老年人助餐服务点200个以上。

C.深入推进市场监管

居民消费价格上涨控制在3%以内。

D.不断提升社会治理水平。

7.【全面加强政府自身建设】

（1）加强政府系统党的政治建设

（2）切实提升政府法治水平

（3）建设务实高效政府

区委十三届十次全会决议

会议名称：中国共产党成都市双流区第十三届委员会第十次全体会议。

会议时间：2019年1月12日。

会议重点：全会听取和讨论了韩轶代表区委常委会作的工作报告，讨论了《区委常委会2019年工作要点》《2019年全区经济工作要点》。韩轶在大会结束时作了讲话，对抓好当前工作落实作出部署要求。

1.【2018年区委常委会工作】

（1）预计实现地区生产总值798亿元、增长8%

（2）固定资产投资427亿元

（3）一般公共预算收入59.3亿元、增长11.1%

（4）规模以上工业增加值增长8.2%

（5）社会消费品零售总额218.6亿元、增长10.5%

（6）综合实力全国百强区排名第37位

2.【2018年区委常委会工作】

一是谋划航空经济之都建设发展思路

二是优化营商环境推动经济高质量发展

三是精准构建适航适港产业体系

四是大力建设“一港三心四组团”空港公园城市

五是巩固提升门户枢纽开放功能

六是集中攻坚化解社会矛盾问题

七是持续用力全面深化改革创新

八是用心用情办好民生实事

九是下大力气抓规范转理念强协同

十是加强民主政治建设

十一是纵深推进全面从严治党

3.【2019年区委常委会工作重点】

总的要求：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，全面贯彻省委十一届三次、四次全会，市委十三届三次、四次全会和区委十三届九次、十次全会决策部署，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，坚定不移全面从严治党，高质量建设国家级临空经济示范区和美丽宜居空港公园城市，打造中国航空经济之都，为成都建设全面体现新发展理念的城市贡献力量。

4.【2019年区委常委会工作重点】

9大工作任务：

（1）坚定践行“两个维护”，切实提高政治担当和行动自觉。

坚定践行“两个维护”，坚持强化理论武装、坚决落实重大要求。

（2）聚焦航空经济发展，精准构建现代化适航产业体系。

大力发展航空核心产业，提质发展航空关联产业、加快发展航空引致产业。

（3）推进立体全面开放，拓展空港门户枢纽大通道。

增强航空枢纽功能，做强自贸开放平台，深化区域合作发展。

（4）提升城市功能品质，建设美丽宜居空港公园城市。

优化空港公园城市形态，推进乡村振兴战略，完善城市功能配套，彰显城市文化魅力，筑牢城市生态本地。

（5）全面深化改革创新，增强城市发展内生动能。

加强校院企地协同创新，持续深化军民融合创新，发展新经济培养新动能，深化重点领域改革，按时保质完成机构改革。